白图替代传统蓝图向数字化交付跨越

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      本报讯(记者    顾今    通讯员    施敏)上海建设工程设计文件白图替代蓝图将从明年起全面实施，在全国率先实现“设计文件数字化交付”的技术创新。这是记者近日从上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市规划和国土资源管理局联合发布的《关于本市建设工程设计、施工及竣工图纸推行数字化和白图交付的通知》中获悉的。

      随着互联网和信息技术的发展，目前传统蓝图提交方式，已不能适应建筑业信息化的要求，为提高建设工程信息化水平和设计质量，根据住房城乡建设部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》精神，上海市住房和城乡建设管理委员会经研究决定，在上海房屋建筑和市政基础设施工程的规划、设计、施工和验收中，工程设计和竣工图纸推行数字化和白图交付。近两年来，上海住建委积极探索“制度加科技”的监管手段，以技术创新推动管理创新。在完成住建部委托课题《计算机审图对策研究》的基础上，将理论研究成果转化为实际应用，开展了建设工程施工图数字化审查试点工作。据悉，数字化审图具有“便捷高效、即时审查，过程留迹、监管有据，前后延伸、改进管理，数据共享、利于分析”的作用，不仅能够提高施工图审查工作效率，同时也是提高勘察、设计、审图质量的有力举措。在上海试点的基础上，去年年底，在住房城乡建设部工程质量安全监管司主办的“勘察设计技术创新研讨会”上，“白图替代蓝图”的“上海经验”引起了全国各地同行的广泛关注。数字化审图为施工图白代蓝，设计文件数字化交付打下了扎实基础。

      《通知》明确，“在本市房屋建筑和市政基础设施工程的规划、设计和验收中，工程设计和竣工图纸推行数字化和白图交付”，并明确限定了交付的形式和要求。《通知》对时间的限定是：从明年1月1日起，工程设计合同签订时，建设单位应在合同中约定白图或数字化交付；之前已经签订的工程设计合同，建设单位应当接收设计单位提交的白图和电子图纸。从2016年4月1日起，全市房屋建筑和市政基础设施工程设计图纸应当全部采用数字化和白图交付。

      建设工程设计文件数字化交付比以往建设过程在设计文件数字库建设单位、设计单位之间“闭环”流转为“交互”进行，实现了设计、审图、施工的便捷高效。在审图过程中，审查机构、设计单位等各方主体对图纸进行的上传、批注等工作都会在数字化审图系统中留下痕迹，并存储在数据库中，使管理部门能够随时查看审图情况及设计单位整改情况，变事后监管为事中监管，能够及时发现和处理问题，监督、督促审查机构和设计院提高工作质量。

      对工程设计数字化交付形成的审图信息系统的大数据资源主管部门将充分利用，定期汇总分析勘察设计、审图过程中存在的质量通病或突出问题，为专项治理奠定基础。数字化审图让勘察设计单位的违规问题无处藏身，使施工图审查监管真正到位，切实从源头保障了工程建设质量。

      推行设计文件数字化交付“白代蓝”将加速推动勘察设计、审图质量管理上新台阶，一是数字化交付是贯通工程项目全生命期信息管理和共享的关键。设计是工程建设的先导，也是工程图纸等建设文件形成的源头，通过数字化交，有助于实现数字化报建、数字化审图、数字化施工、数字化竣工验收、数字化竣工图归档等一体化贯通。二是设计单位通过实施数字化交付可以加强设计过程控制，进而可以整合项目、人员、流程、成果、信息等资源，提升设计质量、提高效率和效益，促进设计过程规范化和精细化管控，促进知识服务，引发项目管理、图档管理等变革。